Kunnanhallitus 2021-2025

Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Merkitään kokoukseen osallistujat.

Hyväksytään asialistalle §:t 64 - 86 ja merkitään asialistaan mahdolliset muutokset kunnanhallitukselle tiedoksi.

Hyväksytään lisälista § 87

Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa sovitun käytännön mukaisesti ovat Kirsi Jytilä ja Nina Niemenmaa. Pöytäkirja tarkastetaan 28.4. ja pidetään nähtävänä kunnan tietoverkossa.

Kuluvalle vuoden talousarvioon on varattu kaavoitukseen 40.000 euroa. Suunnitteluvuosille ei ole tässä vaiheessa varattu investointirahaa alueen kehittämiseen.

Tekninen johtaja esittelee asiaa kokouksessa.

Oheisena tietoa infran kustannuksista ja alustavia suunnitelmia.

Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle asemakaavahankkeen jatkamista. Kunnanhallitus käy asiasta keskustelun ja päättää jatkotoimista.

Kunnanhallitus päätti jatkaa asemakaavahanketta.

Tekninen johtaja esitteli asiaa kokouksessa. Poistui kokouksesta klo 17.50.

Liite 1 asemapiirros, liite 2 kaavakartta

Kunnanhallitus päättää, että poikkeamiseen suostutaan teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Rakentamisessa tulee noudattaa ajantasaisen jätevesiasetuksen määräyksiä ja asetuksia, palomääräyksiä ja muita rakentamiselle asetettuja määräyksiä. Poikkeamislupapäätös on voimassa 1 vuoden, jonka aikana poikkeamislupaa vastaava rakennuslupa tulee laittaa vireille. Poikkeamislupapäätös on liitettävä rakennuslupahakemukseen.

Kihniön kunnanvaltuusto on kokouksessaan 14.4.2025 § 4 päättänyt valita Kihniön kunnanjohtajan virkaan hallintotieteiden maisteri, vt. kunnanjohtaja Kristiina Mäkelän toistaiseksi voimassaolevaan virkaan.

Kuntalain 42 §:n mukaan kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimuksen hyväksyy kunnanhallitus. Tarkoituksena on selkeyttää poliittisen johdon ja kunnanjohtajan välistä työnjakoa ja sopia yhteisistä pelisäännöistä. Sopimukseen kirjataan yleensä tehtävän hoitamisen edellytyksiin, työn arviointiin ja mahdollisten ristiriitatilanteiden ratkaisemiseen liittyviä asioita. Johtajasopimuksen sisällöistä säädetään laissa vain yleisellä tasolla, jotta kunnat voivat itse harkita sopimuksen sisällön. Laissa ei myöskään säädetä määräajasta, johon mennessä viran vastaanottamisesta johtajasopimus on tehtävä. On kuitenkin perusteltua, että johtajasopimuksen valmistelu aloitetaan jo rekrytointivaiheessa ja sopimus hyväksytään virkasuhteen käynnistymisen yhteydessä.

Johtajasopimuksen hyväksyminen käsitellään kunnanhallituksen puheenjohtajan esityksestä.

Liite 3 johtajasopimus

Kunnanhallituksen puheenjohtajan päätösehdotus:

Kunnanhallitus hyväksyy johtajasopimuksen.

Kunnanjohtaja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Kunnan monitoimilaitteiden leasing-aika on päättymässä alkusyksystä. Laitteita on eri yksiköissä yhteensä viisi kappaletta. Kunta on mukana Hanselin kilpailuttamassa yhteishankinnassa monitoimilaitteiden osalta. Puitesopimuksessa voidaan tehdä ns. minikilpailutuksia hankintasopimuksessa mukana olevien tarjoajien kesken. Tarjouspyyntö lähetettiin kolmelle toimittajalle viidestä laitteesta, eri tulostusnopeuksilla, vuosittaisen kopiomäärän arviolla ja turvatulostuksen mahdollisuudella. Valintakriteerinä on halvin hinta. Leasing-palveluiden osalta olemme myöskin Hanselin yhteishankinnassa mukana. Leasing-palvelujen toimittaja on CHG-Meridian. Koneet on tarkoitus hankkia 48 kk leasing-sopimuksella.

Tarjouksen jättivät Konica Minolta Business Solutions Finland Oy, Canon Oy ja Tosihiba Tec Nordic Ab. Halvin tarjous oli Canon Oy:lla.

Hankinnan arvo hankintakauden 48 kk osalta alittaa kotimaisen hankinnan kynnysarvon, mutta ylittää viranhaltijan hankintaoikeuden 20.000 euroa.

Oheismateriaalina tarkemmat laskelmat.

Kihniön kunnan monitoimilaitteiden toimittajaksi valitaan Canon Oy.

Kuntalainen xx on tehnyt kantelun Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle aiemmin siitä, että kunnan verkkosivuilla ei ole julkaistu kunnanhallituksen kokouksen 2.12.2024 esityslistan liitteenä vuoden 2025 talousarvioesitystä. Aluehallintovirasto on antanut kanteluun ratkaisun 9.1.2025 (LSSAVI/23632/2024). Ratkaisu on lähetetty tiedoksi Kihniön kunnan talous- ja hallintojohtajalle.

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on 10.1.2025 vastaanottanut XX uuden hallintokantelun samaan asiakokonaisuuteen liittyen. Uuden kantelun mukaan talousarvioesitystä ei ole julkaistu kunnan verkkosivuilla myöskään kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjan liitteenä. Talousarvioesitys on julkaistu vasta kunnanvaltuuston kokouksen 9.12.2024 esityslistan liitteenä 5.12.2024.

Selvitystä pyydetään kantelijan kirjoituksessaan esiin tuomista seikoista, erityisesti seuraavista:

• Milloin kunnan talousarvioesitys tulee julkiseksi?
• Onko kantelija tehnyt kunnalle talousarvioesitystä koskevan asiakirjapyynnön? Miten pyyntö on käsitelty?

Vastaukseen on saatu jatkoaikaa 2.5.2025 saakka.

Liitteenä 4 lausunto, oheisena lausuntopyyntö

Kihniön kunnanhallitus antaa liitteenä 4 olevan lausunnon.

Kunnanvirasto on vuosittain pidetty suljettuna kolmen tai neljän viikon ajan heinäkuussa, jolloin koko henkilökunta on ollut vuosilomalla. Lomien osittaisella keskittämisellä voidaan turvata tehokkaammat palvelut muuna aikana. Vuosilomasijaisia ei kunnanvirastossa ole käytetty.

Suurimmalla osalla henkilöstöä vuosiloman pituus on 38 työpäivää. Vuonna 2025 kunnanvirasto voisi olla suljettuna neljän viikon ajan heinäkuussa. Lisäksi juhlapyhien yhteyteen on toivottu vuosilomapäivien sijoittamista, jolloin myös kokonaan sulkeminen on paikallaan pienentyneiden henkilöstöresurssien vuoksi.

Kunnanhallitus päättää pitää kunnanviraston suljettuna vuosilomien vuoksi kuluvan vuoden aikana seuraavasti:

2.5.2025

30.5.2025

7.7 - 3.8.2025

22.12.2025 - 6.1.2026

Kunnanjohtaja esittelee taloustilannetta kokouksessa.

Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen talouskatsauksen ajalta 1.1.- 31.3.2025

Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista.

Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen.

Viranhaltijapäätökset:

Kunnanjohtaja § 13

Talous- ja hallintojohtaja §

Talouspäällikkö §

Lautakuntien ja jaostojen pöytäkirjat:

Sivistys- ja hyvinvointilautakunta

§ 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

§ 23 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

§ 24 Koulukuljetusten kilpailutus 2025

§ 25 Liikunta- ja nuorisotoimen avustusten jako 2025

§ 26 Hyvinvointikertomus 2024 ja hyvinvointisuunnitelma 2025

§ 27 Kirjaston aukiolot kesällä 2025

§ 28 Tutkimuslupahakemus väitöskirjatutkimukseen

§ 29 Talousarvion toteutumaraportti 01.01. - 31.03.2025

§ 30 Ilmoitus- ja muut asiat

§ 31 Viranhaltijapäätökset

Tekninen lautakunta 23.4.2025

§ 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

§ 39 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

§ 40 Poikkeamishakemus, rakennusoikeuden ylittäminen

§ 41 Ruohonleikkurin hankinta

§ 42 Hallintosäännön muuttaminen

§ 43 Sulkuejärven kaavoituksen ohjelmointi

§ 44 Talouden toteuma 1.1.2025 - 31.3.2025

§ 45 Ajankohtaisasiat

Tarkastuslautakunta 22.4.2025

Keskusvaalilautakunnan kokoukset 11.4., 13.4., 14.4., 16.4.2025

Kunnanhallitus merkitsee saapuneet pöytäkirjat ja päätökset tiedokseen sekä päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan.

Kunnalla on etuostolain (5.8.1977/608) 1 §:n mukaan etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista varten sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeus tarkoittaa kunnan oikeutta lunastaa myyty kiinteistö myyjän ja ostajan sopimasta kauppahinnasta. Etuostoa käytettäessä kunta asettuu ostajan sijaan saaden kaupan kohteena olevan alueen omistukseensa kauppakirjan mukaisilla ehdoilla.

Kunnan on lisäksi korvattava ostajalle kauppaan liittyvät suoranaiset kulut sekä suoritettava kustannuksille korkolain (633/1982) 3 §:n 2 momentin mukainen korko. Etuostolain 21 §:n mukaan kaupunginhallitus päättää etuosto-oikeuden käyttämisestä. Päätös on tehtävä ja siitä on ilmoitettava kirjaamisviranomaiselle eli maanmittauslaitokselle kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksitodistamisesta.

Päätös on annettava viivytyksettä todisteellisena tiedoksiantona ostajalle ja myyjälle.

Oheisaineistona kiinteistönluovutusluettelo

Kiinteistönluovutusilmoituksia:

2 kiinteistönluovutusilmoitusta

Kunnanhallitus merkitsee kiinteistönluovutukset tiedokseen ja päättää, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan.

Saapuneet:

1. Poliisin neuvottelukunnan kokouspöytäkirja 1/2025

2. Kunnan keskusvaalilautakunta: Kuntavaalien tuloksen vahvistaminen

3. Pirkanmaan Ely: Työllisyyskatsaus maaliskuu 2025, Kihniön työttömyysaste 7,1

4. Läntisen Pirkanmaan työllisyysalue: Työllisyyskatsaus 3/2025

Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi.

Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 2.4. 2025 § 73 jatkaa teknisen johtajan viranhakua 22.4.2025 saakka. Aikaisemmat hakijat huomioidaan.

Määräaikaan mennessä hakemuksen jättivät:

Ankelo Kimmo, LVI-insinööri, Kivimäki Arto, Diplomi-insinööri, rakentamistekniikka, Laakkonen Tapio, Diplomi-insinööri, rakennustekniikka, Latikka Jarmo, insinööri YAMK, rakentamistekniikka, Liukkonen Juha, Tuotantotalouden insinööri, Suhonen Pilvi, Energia- ja laivakonetekniikan insinööri, Väliharju Reijo, Rakennustekniikan diplomi-insinööri sekä kaksi hakijaa, jotka eivät halua nimeään julkaistavan.

Jaakko Rytilä perui aiemman jättämänsä hakemuksen.

Haastattelutyöryhmä valitsi haastatteluun seuraavat hakijat: Laakkonen Tapio, Väliharju Reijo, Törmä Taisto ja Rytkönen Annaleena. Haastattelut pidettiin 25.4.2025.

Kunnan hallintosäännön 50 §:n mukaan "kunnanhallitus päättää ...teknisen johtajan valinnasta."

Perustuslain 125 § mukaiset yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Virkaa täytettäessä otetaan huomioon tasa-arvolain säädökset ja kunnallisen viranhaltijalain palvelussuhdeturvasta annetun lain 12 §:n syrjintäkielto.

Valinta on lain kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003) 7 §:n mukaan ehdollinen, kunnes valittu on esittänyt työnantajalle hyväksytyn todistuksen terveydentilastaan. Virkasuhteeseen ottamisessa käytetään kuuden (6) kuukauden koeaikaa.

Kunnanhallitus päättää valita Kihniön kunnan teknisen johtajan virkaan rakennustekniikan diplomi-insinööri Reijo Väliharjun.

Hakijoista Reijo Väliharjulla on todettu olevan parhaat edellytykset hoitaa menestyksekkäästi virkatehtävää. Päätöksen perusteena on kokonaisarviointi, jossa on huomioitu kelpoisuusehdot, koulutus, työkokemus, haastattelu ja yleiset virkamiehen nimitysperusteet.

Virkaa täytettäessä otetaan huomioon tasa-arvolain säädökset ja kunnallisen viranhaltijalain palvelussuhdeturvasta annetun lain 12 §:n syrjintäkielto sekä perustuslaissa säädetyt yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin.

Virkavaali on ehdollinen, kunnes valittu on viimeistään 30 päivän kuluttua valitsemispäätöksestä tiedon saatuaan esittänyt hyväksyttävän todistuksen terveydentilastaan. Virassa on kuuden (6) kuukauden koeaika.