Valtuusto

Kunnanvaltuusto 2021-2025

Pöytäkirja, 17.6.2024
Kokousnumero

1/2024

Aika

06.17.2024 17.00 - 20.40

Paikka

Puumila

Pöytäkirjan tarkastus

Kyllä tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi
17.06.2024

Pöytäkirja nähtävillä

Puumila
2024-06-18

Allekirjoittajan nimi

Anna Kiviholma
Toimistosihteeri

§ 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

Hallintosäännön 99 §:n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on lähetettävä vähintään 4 päivää ennen kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, jolla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla.

Esityslista kokouksessa käsiteltävistä asioista on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä (hallintosääntö 93 §)

Esityslista julkaistaan kunnan verkkosivuilla (Hall.sääntö 95 § ja KuntaL 94 §). Kokouksesta voidaan ilmoittaa Ylä-Satakunta lehdessä. Ilmoituksen puuttuminen paikallislehdestä ei kuitenkaan estä valtuuston kokoontumista.

Kutsu tähän valtuuston kokoukseen on esityslistoineen on toimitettu 12.6. Kokouskutsu on julkaistu kunnan verkkosivuilla.

Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on paikalla.

Päätösehdotus

Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan sen jälkeen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

§ 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Päätösehdotus

Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa sovitun käytännön mukaisesti ovat Juha Koivisto ja Hannu Koivistoinen. Pöytäkirja tarkastetaan 17.6. ja pidetään nähtävänä 18.6.2024 kunnan tietoverkossa.

§ 3 Vuoden 2023 tilinpäätös ja vastuuvapaus tilivelvollisille

Tarkastuslautakunta 21.5.2024 § 6

VUODEN 2023 TILINPÄÄTÖS JA VASTUUVAPAUS TILIVELVOLLISILLE

KunL 125 §:n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus.

Kihniön kunnan tilintarkastaja on tarkastanut vuoden 2023 tilinpäätöksen. Tilintarkastaja esittää tilintarkastuskertomuksessaan, että tilinpäätös voidaan hyväksyä ja vastuuvapaus myöntää toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.-31.12.2023. Tilintarkastuskertomus luovutetaan tarkastuslautakunnalle 21.5.2024. Tilintarkastaja esittelee vuoden 2023 tilintarkastuskertomuksen kokouksessa.

Ehdotus: Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että

  • kunnanvaltuusto merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi, kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2023 tilinpäätöksen kunnanvaltuusto myöntää vastuuvapauden toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.
  • 31 .12.2023.

    Päätös: Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että

  • kunnanvaltuusto merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi, kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2023 tilinpäätöksen
  • kunnanvaltuusto myöntää vastuuvapauden toimielinten jäsenille ja
  • tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1 .- 31 .12.2023.

    Liite 1 tilinpäätös 2023, liite 2 tilintarkastuskertomus 2023

    Osastot esittelevät hallinnonalansa tilinpäätökset

    Päätösehdotus

    Kunnanvaltuusto päättää tilikauden -545.760,40 euron tuloksen käsittelystä seuraavaa:

    1. tilikauden alijäämä -545.760,40 euroa siirretään taseen edellisten kausien yli- /alijäämä –tilille. Edellisten vuosien ylijäämää on taseessa 1.979.557,27 euroa.

    2.kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2023.

    3.vuoden 2023 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2023.

    Tiedoksi

    Hallintokunnat

    § 4 Vuoden 2023 arviointikertomus

    Tarkastuslautakunta 21.5.2024

    ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2023

    Tarkastuslautakunnan tehtävänä on KuntaL 121 S:n mukaan arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet sekä onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla.

    Tarkastuslautakunta antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset.

    Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä.

    Hallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta (KuntaL 121.55).

    Tilivelvollisten viranhaltijoiden antamien selvitysten, pöytäkirjojen seurannan, vuoden 2023 tilinpäätöksen ja muun seurannan perusteella tarkastuslautakunta arvioi kunnan toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista sekä toiminnan tuloksellisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta vuodelta 2023.

    Ehdotus: Tarkastuslautakunta käsittelee arviointikertomuksen ja antaa sen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

    Kunnanvaltuusto velvoittaa kunnanhallitusta ja lautakuntia ryhtymään toimiin arviointikertomuksessa esitettyjen huomioiden johdosta sekä raportoimaan näistä valtuustolle syyskuun 2024 loppuun mennessä.

    Päätös: Tarkastuslautakunta käsitteli arviointikertomuksen ja antaa sen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

    Kunnanvaltuusto velvoittaa kunnanhallitusta ja lautakuntia ryhtymään toimiin arviointikertomuksessa esitettyjen huomioiden johdosta sekä raportoimaan näistä valtuustolle syyskuun 2024 loppuun mennessä.

    Liite 3 arviointikertomus

    Päätösehdotus

    Kunnanvaltuusto päättää tarkastuslautakunnan ehdotuksesta seuraavaa:

    • merkitsee arviointikertomuksen vuodelta 2023 tiedokseen.
    • velvoittaa kunnanhallituksen antamaan KuntaL 121.5 § mukaisen lausunnon valtuustolle syyskuun loppuun mennessä arviointikertomuksessa esitettyihin huomioihin.

    Tiedoksi

    Hallintokunnat

    § 5 Hyvinvointikertomus 2023 ja hyvinvointisuunnitelma 2024

    Liite 4 hyvinvointikertomus- ja suunnitelma

    Päätösehdotus

    Kunnanvaltuusto päättää, että se:

    • merkitsee tiedoksi hyvinvointikertomuksen vuodelta 2023
    • ja hyväksyy hyvinvointisuunnitelman vuodelle 2024

    Tiedoksi

    Hallintokunnat

    § 6 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2024-2026

    Liite 5 lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma

    Päätösehdotus

    Kunnanvaltuusto hyväksyy (liite 5) lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2024-2026.

    Tiedoksi

    Hallintokunnat

    § 7 Määrärahamuutokset vuoden 2024 investointeihin
    Päätösehdotus

    Kunnanvaltuusto päättää, että talousarviossa 2024 esitettyihin investointeihin tehdään seuraavat muutokset:

    Investointiohjelmasta poistetaan varaukset:

    Koivikon rivitalot -120.000

    Veteraanitalot -10.000

    Kunnanvirastot -20.000

    Muutokset Investointituloihin

    Koivikon rivitalot investointitulo poistetaan -125.000

    Pyhäniemi, vierasvenelaituri lisätään 16.000

    Muutokset investointimenoihin

    Terveyskeskus, määrärahaa vähennetään 10.000

    Paloasema, määrärahaa lisätään -80.000

    Yhtenäiskoulu, määrärahaa lisätään -20.000

    Tiedoksi

    Taloustoimisto

    § 8 Kihniön kunnan talouden sopeuttamisohjelma

    Liite 7 talouden sopeuttamisohjelma

    Päätösehdotus

    Kunnanvaltuusto hyväksyy liitteenä 7 olevan talouden sopeuttamisohjelman.

    Tiedoksi

    Hallintokunnat

    § 9 Sidonnaisuusilmoitusten tiedoksiantaminen kunnanvaltuustolle

    Tarkastuslautakunta 21.5.2024 § 9

    Kuntalain 84 S:n mukaan kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muista sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa.

    Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen ja maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toimielimen jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, kunnanjohtajaa, pormestaria ja apulaispormestaria sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on valittu tehtäväänsä.

    Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi.

    Tarkastuslautakunta on käsitellyt saapuneet sidonnaisuusilmoitukset kokouksissaan ja päättänyt niiden julkaisemisesta yleisessä tietoverkossa.

    Hallintosäännön 87 § mukaan tarkastuslautakunnan on annettava sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi kerran vuodessa.

    Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää antaa sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi kunnanvaltuustolle hallintosäännön 87 § mukaisesti.

    Päätös: Tarkastuslautakunta päättää antaa sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi kunnanvaltuustolle hallintosäännön 87 § mukaisesti.

    Sidonnaisuusilmoitukset julkaistaan kunnan www.sivulla kohdassa päätöksenteko.

    Liite 6 sidonnaisuusilmoitukset

    Päätösehdotus

    Kunnanvaltuusto merkitsee sidonnaisuusilmoitukset tiedokseen.

    Päätös

    Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

    Tiedoksi

    Tarkastuslautakunta

    § 10 Valtuustoaloite matonpesupaikasta

    Tekninen lautakunta 31.1.2024 § 9

    Aloitteessa esitetty Knuuttilan pumppaamo sijaitsee yksityisomisteisella maalla. Vaihtoehtoisia sijoituspaikkoja on selvitetty ja asiaan on pyydetty ohjausta teknisen lautakunnan kokouksissa ajankohtaisissa asioissa. Vaihtoehtoiseksi sijoituspaikaksi on esitetty OP-puistoa, perusteena viemäriverkoston läheisyys, toimintojen keskittäminen, yhteisöllisyys ja alueen kehittäminen.

    Hankkeen alustavan kustannusarvion perusteella hanke ylittää investointirajan 10 000 euroa, sisältäen mm. vesi- ja viemäriverkoston rakentamisen ja liittymisen, kiinteän tiivispohjaisen alustan rakentamisen sekä kalustehankinnat (altaat, pesutasot, kuivausmankeli ja kuivatustelineet). Tekninen lautakunta esitti vuoden 2024 talousarvion hankkeeseen 10 000 euroa OP-puiston mahdolliseen maa-alueen lunastamiseen ja alueen kehittämiseen, jolloin olisi ollut taloudellisia edellytyksen edistää hanketta. Talousarvion laadinnan myöhemmissä vaiheessa esitys säästösyistä karsiutui pois.

    Teknisen toimen kunnossapitovastuulle kuuluvilla yleisillä alueilla, ulkoliikuntapaikoilla, leikkipuistoissa jne. on jo nykyisellään korjausvelkaa ja olevassa taloustilanteessa on toisinaan haasteita nykytason säilyttämisessä. Käyttötaloudesta ei ole mahdollista yksittäistä puiston tai liikuntapaikan tasoa nostaa merkittävästi, vaan parantaminen edellyttää investointia.

    Mikäli asia vakituisten ja kausiasukkaiden kohdalla koetaan edistettäväksi, voidaan asiaan palata teknisessä lautakunnassa tulevien talousarvioiden laadinnan yhteydessä.

    Kunnanhallitus 12.2.2024 § 28

    Päätösehdotus: Teknisen lautakunnan selvityksen perusteella kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että aloite voidaan todeta loppuun käsitellyksi.

    Päätös Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.


    Päätösehdotus

    Kunnanvaltuusto merkitsee asian aloitteena loppuun käsittelyksi.

    Päätös

    Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

    Tiedoksi

    Perussuomalaisten valtuustoryhmä

    § 11 Kuntalaisaloite Ilmainen kuntosalivuoro eläkeläisille
    Päätösehdotus

    Kunnanvaltuusto hyväksyy aloitteeseen annetun vastauksen ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

    Päätös

    Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

    Tiedoksi

    Aloitteen tekijä

    § 12 Kuntalaisaloite / Latauspiste ja kylmäasema grillinmäen levähdyspaikalle Kihniöön

    Tekninen lautakunta 19.10.2022 § 92

    Kuntalaisaloitepalvelun kautta Kihniön kunnalle on tullut seuraavanlainen kuntalaisaloite;

    Kihniön palvelut autoilijoille ovat yhden TB:n kylmäaseman varassa. Venäjän hyökkäyssotaa kihniöläinen joutuu puolipakosta tukemaan, lähimmät muut huoltoasemat ovat Parkanossa ja Virroilla. Teholatauspiste on ollut jo jonkin aikaa Virroilla Kitusen Kievarin pysäköintialueella, Parkanoon sellainen on tulossa.

    Kantatie 23:lla on erinomainen levähdyspaikka molemmin puolin tietä Laakakalliontien risteyksen kohdalla, molemmista suunnista mäen päällä, lähtö alamäkeen: Houkuttelee pysähtymään. Nyt pysähdyspaikka palvelee lähinnä grilliä, hyvä niinkin. Mutta paikka suorastaan kerjää sähköautojen teholatauspistettä ja kylmäasemaa.

    Alueella ei ole voimassa asemakaavaa, kirkonkylän kaava-alue ulottuu hautausmaan tasalle. Tiealueen ulkopuoliset maat ovat yksityisessä omistuksessa. Erityisesti tiealueen eteläpuolella olisi hyvää tilaa laajennukselle.

    Kihniön kunnan pitää valmisteilla olevassa yleiskaavassa kaavoittaa levähdyspaikan yhteyteen sähköautojen latauspiste, kylmäasema sekä muita autoilijoiden palveluita nykyisen grillin lisäksi.

    Jo ennen kaavoitusprosessia Kihniön kunnan on välittömästi aloitettava neuvottelut maanomistajien ja mahdollisten toimijoiden kanssa, joista olemassa olevan jakeluverkoston näkökulmasta potentiaalisimpia ovat ST1 ja SEO, mahdollisesti myös Neste.

    Kyseinen alue sijaitsee Kihniön keskustaajaman ulkopuolella ja ainoa toimija alueella on grilli, joka on kesäaikaan auki joka päivä, talviaikaan vain viikonloppuisin.

    Päätösehdotus:

    Tekninen lautakunta käy asiasta tarvittavan keskustelun ja tekee päätöksen sen pohjalta.

    Päätöksen lisätiedot:

    Tekninen lautakunta esittää, että Kehitysparkki tutkii mahdollisia toimijoita kyseiseen hankkeeseen. Tekninen lautakunta katsoo näin asian osaltaan käsitellyksi.

    Tekninen lautakunta on antanut selvityksen 31.1.2024 § 10

    Tekninen lautakunta on esittänyt, että Kehitysparkki tutkii mahdollisia toimijoita hankkeeseen.

    Käytännössä hanke grillinmäellä etenisi yrittäjävetoisesti, mitä kunnan elinkeinoelämä ja tekninen toimi voi tarvittaessa edistää neuvonnalla ym. ei taloudellisella tuella. Yli vuoden jälkeen asiassa ei ole virinnyt kiinnostusta yrityselämän puolelta.

    Päätösehdotus

    Edellä esitetyn selvityksen perusteella tekninen lautakunta toteaa, ettei aloite aiheuta enempää toimenpiteitä. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että aloite voidaan todeta loppuunkäsitellyksi.

    Asian kokouskäsittely

    Kihniön kunnalla ei ole kaavahankkeita valmisteilla kyseisellä alueella. Kehitysparkin selvityksen mukaan kiinnostuneita toimijoita tai yritystukimahdollisuuksia latausasemainvestointiin ei ole.

    Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

    Kunnanhallitus 12.2.2024 § 29

    Päätösehdotus

    Teknisen lautakunnan selvityksen perusteella kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että aloite voidaan todeta loppuun käsitellyksi.

    Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

    Päätösehdotus

    Kunnanvaltuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

    Päätös

    Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

    Tiedoksi

    Aloitteen tekijä

    § 13 Kuntalaisaloite "Kihniön kunnan on aloitettava kuntaliitoksen valmistelu vuoden 2024 aikana"
    Päätösehdotus

    Kunnanvaltuusto hyväksyy aloitteeseen annetun vastauksen ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

    Päätös

    Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

    Tiedoksi

    Aloitteen tekijä

    § 14 Selonteko vuoden 2023 valtuusto- ja kuntalaisaloitteista sekä keskeneräiset aloitteet
    Päätösehdotus

    Kunnanvaltuusto merkitsee tietoon saatetuksi kunnanhallituksen esittämän selonteon vuoden 2023 valtuusto- ja kuntalaisaloitteista sekä keskeneräisistä aloitteista vuodelta 2021 ja 2022.

    Päätös

    Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

    § 15 Eronpyyntö luottamustoimista ja vapautuvien luottamustoimien täyttäminen
    Päätösehdotus

    Kunnanvaltuusto päättää, että:

    • valtuusto myöntää Jari Koskiselle eron luottamustoimista
    • valtuuston puheenjohtaja kutsuu Jari Koskisen sijaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi Perussuomalaisten ensimmäisen varavaltuutetun Sirpa Kaikkosen.
    • valtuuston puheenjohtaja pyytää keskusvaalilautakuntaa määräämään uuden varavaltuutetun Perussuomalaisten varavaltuutetuksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
    • kunnanhallitukseen valitaan varajäsen tilalle
    • sivistyslautakuntaan valitaan varsinainen jäsen tilalle

    Päätös

    Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

    Tiedoksi

    Palkkatoimisto, asianosaiset

    § 16 Muut asiat

    Valtuusto voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, jos asian kiireellisyys tätä vaatii.

    Asiaa, joka kunnanhallituksen on valmisteltava, ei saa ottaa päätettäväksi, ellei kunnanhallituksella ole ollut tilaisuutta sitä käsitellä. Tämän estämättä valtuusto voi yksimielisesti ottaa ratkaistavakseen asian, joka on kiireellinen (KunL 95 §).

    Päätösehdotus

    Kunnanvaltuusto merkitsee muut asiat tiedokseen.

    Päätös

    Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

    Takaisin