Kunnanhallitus
Kunnanhallitus 2025-2029
Pöytäkirja, 5.10.202612/2026
05.10.2026 17.00 - 19.35
Kunnanviraston kokoustila
Kyllä tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi
06.10.2026
Kunnanviraston kokoustila
07.10.2026
Anna Kiviholma
Toimistosihteeri
Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Merkitään kokoukseen osallistujat.
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin osallistujat.
Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa sovitun käytännön mukaisesti ovat Essi Tarsia ja Petteri Wiinamäki. Pöytäkirja tarkastetaan 6.10. ja pidetään nähtävänä 7.10.2026 kunnan tietoverkossa.
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuntalain 110§ (10.4.2015/410) mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi).
Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja –suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kuntien tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja –suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet.
Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan taloussuunnitelmassa tulee päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna jaksona katetaan.
Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnantavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto-tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa.
Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto.
Asetettu raami on tiukka ja siitä voidaan poiketa vain perustellusti lakisääteisten velvoitteiden vuoksi. Valtuuston hyväksymät talouden tasapainottamistoimet tulee sisällyttää talousarvioon.
Talouspäällikkö esittelee asiaa kokouksessa.
Liite 1 Talousarvion laadintaohje 2027
Oheisena investointiehdotus
Kunnanhallitus hyväksyy talousarvion 2027 laadintaohjeen liitteen mukaisesti sekä päättää investointien tason.
Päätösesitys hyväksyttiin.
Kunnanhallitus hyväksyy käyttötalouden talousarvion laadintaohjeen ja raamin vuodelle 2027. Investointeja muutetaan siten, että koulun, kirjaston ja virastotalo -pihojen parantaminen ja kunnostus kohtaan varataan 20.000 euroa. Kattojen kunnostuksen määrärahaa tarkennetaan lisäselvityksen jälkeen.
Talouspäällikkö esitteli asiaa kokouksessa ja poistui tämän asian jälkeen klo 18.
Henkilöstö
Kuntalain 39 §:n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on silloin viipymättä saatettava kunnanvaltuuston uudelleen käsiteltäväksi. (KuntaL 96 §)
Kunnanvaltuuston 28.9.2026 kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat:
§18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
§19 Pöytäkirjan tarkastajien valinta
§20 Hyvinvointikertomus ja laaja hyvinvointisuunnitelma 2026-2029
§21 Vastaus arviointikertomuksessa esitettyjen huomioiden johdosta
§22 Talouden toteutumisen osavuosikatsaus 30.6.2026 mukaan
§23 Talous- ja palkkahallinnon palvelujen järjestäminen ja KuntaAkseli Oy:n
perustaminen
§24 Muut asiat
Kunnanhallitus toteaa kuntalain 96 §:n mukaisesti, että valtuuston päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eikä valtuusto niitä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön.
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Sopimus kuntaan ohjaamisesta ja kotoutumisen edistämisestä on kunnan ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY-keskuksen / Elinvoimakeskuksen) välinen lakisääteinen sopimus. Sopimuksessa sovitaan kansainvälistä suojelua saavien henkilöiden (kuten kiintiöpakolaisten) vastaanottamisesta, kuntapaikoista sekä palveluiden järjestämisestä. Sopimus on edellytys sille, että kunta saa valtiolta laskennallisia korvauksia kotouttamisesta aiheutuvista kuluista.
Kihniön kunta ei ole määritellyt kiintiötä vastaanotolle, vaan sopimuksen mukaan asiasta sovitaan erikseen Elinvoimakeskuksen kanssa.
Liite 2 sopimus
Kunnanhallitus hyväksyy sopimuksen kuntaan ohjaamisesta ja kotoutumisen edistämisestä.
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Elinvoimakeskus Marja Huttunen
Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen talouskatsauksen ajalta 1.1.- 31.8.2026
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Sastamalan kaupunki on pyytänyt 24.9.2026 päivätyllä kirjeellä lausuntoa Läntisen Pirkanmaan työllisyysalueen talousarvioluonnoksesta vuodelle 2027.
Sastamalan kaupungin työllisyyspalvelun talousarvio on laadittu selkeästi ja siitä on riittävät tiedot. Kihniön kunnalla ei ole lausuttavaa talousarvion toiminnallisiin tavoitteisiin.
Kihniö kunta kiittää mahdollisuudesta lausua Sastamalan kaupungin työllisyyspalvelun talousarvioesityksestä.
Kihniön kunta esittää, että uuden päivitetyn yhteistoimintasopimuksen kohdan 8 Talous ja kustannukset kohdassa mainittu uusi kustannusten jakoperuste otetaan käyttöön jo 2027 talousarviossa myös kotoutumisen osalta.
"Edellä mainittuja jakoperusteita käytetään myös kotoutumisen edistämisen keskitettyjen palvelujen kustannuksia kohdennettaessa sopijakunnille. Vuoden 2027 alusta lukien edellä mainitun 1-kohdan asukasmäärän sijasta on suunniteltu käytettävän kotoutumisen edistämisen osalta kustannusjaossa (50 %) sopijakunnittain keskitettyjen palveluiden kotoutumisasiakkaiden suhteellisia määriä edelliseltä vuodelta. Kotoutumisasiakkaiden määrä saada kunnittain kvartaalien keskiarvoina KEHA-keskuksen tietoalustalta. (sivu 5 sopimus)
Muilta osin ei lausuttavaa.
Liitteet 3-5
Kunnanhallitus päättää antaa yllä olevan lausunnon Sastamalan kaupungille.
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
sastamala@sastamala.fi
Kunnanviraston työntekijämäärän vähentyessä ja loma-aikojen järjestämisen vaikeuden vuoksi esitetään, että kunnanviraston asiakaspalvelu on suljettuna perjantaisin. Tarvittaessa ajanvarauksella 9.10. 2026 alkaen toistaiseksi. Sulku koskee molempia toimistoja.
Kunnanvirasto on avoinna klo 9-15 (lounasaika suljettuna 11.30-12.15) muina arkipäivinä.
Uintilippuja ja salikortteja voi ostaa myös kirjastosta.
Kunnanhallitus päättää pitää kunnanviraston suljettuna perjantaisin 9.10.2026 alkaen toistaiseksi. Palvelua saa tarvittaessa ajanvarauksella.
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Henkilöstö ja kuntalaiset
Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista.
Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnalla on etuostolain (5.8.1977/608) 1 §:n mukaan etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista varten sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeus tarkoittaa kunnan oikeutta lunastaa myyty kiinteistö myyjän ja ostajan sopimasta kauppahinnasta. Etuostoa käytettäessä kunta asettuu ostajan sijaan saaden kaupan kohteena olevan alueen omistukseensa kauppakirjan mukaisilla ehdoilla.
Kunnan on lisäksi korvattava ostajalle kauppaan liittyvät suoranaiset kulut sekä suoritettava kustannuksille korkolain (633/1982) 3 §:n 2 momentin mukainen korko. Etuostolain 21 §:n mukaan kunnanhallitus päättää etuosto-oikeuden käyttämisestä. Päätös on tehtävä ja siitä on ilmoitettava kirjaamisviranomaiselle eli maanmittauslaitokselle kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksitodistamisesta.
Etuosto-oikeutta ei ole, milloin
1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5 000 neliömetriä tai sitä vähemmän;
2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso;
3) ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos, tai
4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla.
Oheisaineistona kiinteistönluovutusluettelo
Kiinteistönluovutusilmoituksia:
7 kiinteistönluovutusilmoitusta
Kunnanhallitus käy keskustelun kiinteistönluvutusilmoituksista ja päättää etuosto-oikeudesta.
Kunnanhallitus päätti yksimielisesti käyttää etuosto-oikeutta kiinteistön 250-403-8-163 kauppaan. Perusteena kunnalle tärkeän pohjavesialueen turvaaminen. Muilta osin päätettiin, ettei etuosto-oikeutta käytetä.
Asianosaiset
Saapuneet:
Sataedu: Talousarvioluonnos 2027
Merkitään muut asiat tiedoksi.
Merkittiin tiedoksi